業(yè)內(nèi)人士分析，出于大氣污染治理的需要，各地大量上馬的煤改氣項目，國內(nèi)天然氣供給長期吃緊，從中央到地方各級政府對天然氣保供的壓力會越來越大。這種形勢下，政府會越來越多地介入到煤制氣價格談判中來，甚至不排除給予補貼，這使得未來煤制氣價格談判的天平將向氣源供應(yīng)方傾斜，也將給遲遲不愿投入真金白銀的投資者帶來更多信心。
今冬向北京供氣
有關(guān)資料顯示，克旗煤制氣項目由大唐發(fā)電控股的大唐能源化工和北京市燃氣集團共同出資，計劃總產(chǎn)能為40億立方米。其中，項目一期工程已于2012年7月底順利生產(chǎn)出天然氣。
然而，作為第一個由國家發(fā)改委核準的大型示范項目，大唐克旗煤制氣進展并非一帆風(fēng)順。為了向北京供氣，大唐發(fā)電自己建設(shè)了天然氣管道，該管道全長300多公里，途經(jīng)內(nèi)蒙古赤峰、錫盟、河北承德等地，但從密云進京的管道，則由中石油負責(zé)修建。
北京燃氣同樣是大唐克旗煤制氣項目的股東方，為什么大唐發(fā)電不能把克旗的煤制氣通過管道直接賣給北燃？這是由目前我國天然氣供給和管道的壟斷體制決定的。
業(yè)內(nèi)人士向記者透露，在對待克旗煤制氣進京問題上，中石油堅持統(tǒng)購統(tǒng)銷。即大唐發(fā)電必須先在承德和密云邊界，把天然氣賣給它，然后它再躉售給北京燃氣集團。“這等于是卡住了大唐的喉嚨，如果北燃堅持直接拿氣，就不給它調(diào)峰。”而由于中石油天然氣進京管道遲遲未能完成，使得克旗煤制氣進京一再放緩。
鑒于今冬明春嚴峻的天然氣供給形勢，發(fā)改委在近期發(fā)布的關(guān)于迎峰度冬的通知中兩次強調(diào)，要抓緊協(xié)調(diào)解決內(nèi)蒙古大唐等煤制氣生產(chǎn)和供應(yīng)中存在的問題，抓緊推進大唐煤制氣進京管道等項目建設(shè)，確保用氣高峰前投用。
正是在政府部門的斡旋下，事情有了積極進展。中國證券報記者從大唐發(fā)電有關(guān)人士了解到，公司爭取能在供暖季開始前，就向北京市供應(yīng)天然氣。
供氣價格仍未定
除了管道問題之外，影響克旗煤制氣供氣進程的另一原因，是中石油和大唐發(fā)電就氣價問題遲遲未能談攏。
目前我國煤制氣出廠價格放開，進入長輸管道混合輸送但單獨銷售的，氣源價格由供需雙方協(xié)商確定，因此克旗煤制氣進入中石油管網(wǎng)的價格，是通過雙方談判決定的。
業(yè)內(nèi)人士表示，克旗項目計劃投資額為257.1億元，但作為首個大型煤制氣示范項目，克旗項目并無太多先例可循，導(dǎo)致克旗項目大大超出預(yù)算，這使得克旗煤制氣單位立方米成本過高。如果按照中石油早先給出的入網(wǎng)價格，將使克旗煤制氣虧損嚴重。為此，雙方在氣價問題上僵持多時，延緩了供氣進程。
今年7月10日，以“市場凈回值”為核心的天然氣價改在全國鋪開，在存量氣不變的基礎(chǔ)上，增量氣價格提升幅度價格較大。有券商分析，大唐發(fā)電克旗和阜新的煤制氣項目，未來都有可能適用于增量氣價格，這有望打開大唐發(fā)電煤制氣項目的盈利空間。
從記者多方了解的情況看，克旗供氣價格最終在2.6-2.7元之間（含稅）的可能性較高，但由于這是一期價格，克旗項目又是為數(shù)不多的幾個示范項目，因此這個價格對于行業(yè)而言沒有太多的參考意義。
對此，大唐發(fā)電有關(guān)人士表示，目前公司正在積極與中石油方面協(xié)商最終的供氣價格，最終以公告為準。
